国减电〔2016〕2号《国家减灾委员会关于认真贯彻落实李克强总理等国务院领导重要批示精神进一步做好防灾减灾救灾工作的紧急通知》

国家减灾委员会关于认真贯彻落实李克强总理等国务院领导重要批示精神进一步做好防灾减灾救灾工作的紧急通知

国减电〔2016〕2号

各省、自治区、直辖市减灾委员会，各计划单列减灾委员会，新疆生产建设兵团减灾委员会：

近期，我国江南、华南及西南地区东部等地出现多次强降雨天气过程，造成部分地区洪涝、风雹、滑坡、泥石流等灾情持续发展，人民群众生命财产遭受严重损失。李克强总理、王勇国务委员等国务院领导专门作出批示，要求国家减灾委员会进一步采取措施，指导帮助地方扎实做好减灾工作，妥善安排好受灾群众基本生活。为认真贯彻落实国务院领导重要批示精神，切实做好汛期防灾减灾各项工作，现就有关事项紧急通知如下：

一、进一步加强监测预警预报

各地减灾委员会要进一步加强灾害性天气过程的监测预警预报，密切跟踪和监视各类自然灾害的发生、发展，高度关注、实时掌握暴雨的发展趋势及其影响，严密防范强降水可能引发的山洪、地质灾害及其他次生灾害，加强部门间的沟通、协作和会商，认真做好雨情、水情，汛情的趋势分析和研判，滚动预测预报，加密发布频率，通过手机短信，广播、电视、社区电子显示屏、网络等多种途径将预警信息发送到户、到人，有效解决信息发布“最后一公里”问题。特别是遇到可能发生山洪、泥石流、山体滑坡等重大险情隐患的，要采取一切手段让处于危险区域的群众提前知晓预警信息，提前紧急疏散、转移和撤离，提前做好避灾工作。

二、进一步开展灾害隐患排查

各地减灾委员会要在前期工作基础上，针对汛期可能多发频发的灾害，进一步组织开展各类灾害风险和隐患排查，重点加强在建工程工地办公区和工人居住区、旅游区、避灾场所、临建设施等安全检查，做到不留盲区、不留死角。对排查中发现的突出问题，薄弱环节和安全隐患，要从可能面临的最不利情况出发，能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要指定专人负责，抓紧制定整改方案并明确整改时限，争取尽快完成整改，严防发生各类次生灾害，确保人员安全。

三、进一步修订完善应急预案

各地减灾委员会要抓紧修订完善各类救灾应急预案，尤其是要根据新修订的《国家自然灾害救助应急预案》，结合本地实际，园地制宜，科学设定相关指标，抓紧完成省级自然灾害救助应急预案的修订，做好与国家预案的有序衔接，切实增强预案的可操作性和实用性。要有针对性地开展应急演练，尤其是要组织开展乡镇、街道等基层单位的灾害应急疏散演练，确保群众熟悉疏散路线、避难场所位置，做到有序撤离，安全疏散。

四、进一步强化应急处置

各地减灾委员会要严格执行24小时汛期值班制度，特别是要安排好双休日和节假日的值班工作，发生重大灾情要第一时间上报，视情及时启动应急响应，坚决、果断提前转移处于危房、低洼地带、强降雨集中区域、台风登陆点、地质灾害隐患点等可能受到灾害影响威胁的群众，及时启用避灾场所，迅速组织开展抢险救援、调运发放救灾物资、安排下拨救灾资金，抢修抢通基础设施、防范次生灾害以及卫生防疫等工作，确保灾后12小时内受灾群众得到初步救助，保障灾区尽早恢复正常的生产生活秩序。要明确责任主体，细化应对措施，强化部门协同配合，有效形成工作合力，最大限度减轻灾害损失。

五、进一步加强社区减灾工作

各地减灾委员会要切实加大对社区减灾工作的指导和投入，整合基层各类减灾资源，结合社区实际，促进社区开展灾害隐患普查、防灾减灾综合演练、防灾减灾知识技能培训、减灾志愿者服务、防灾减灾宣传等活动，动员社区的每个家庭，每位成员关注身边的各类灾害风险，增强防范和应对灾害风险的意识和技能，积极参与防灾减灾和应急管理工作，增强社区综合减灾能力。

六、进一步开展防灾减灾宣传教育

各地减灾委员会要健全完善防灾减灾宣传教育活动长效机制，不断丰富防灾减灾宣传教育内容，在全国防灾减灾日主题宣传周的基础上，充分利用广播、电影、电视、报刊等传统媒体和互联网、微博、微信等新兴媒体，发挥各类防灾减灾宣传教育基地、重特大自然灾害遗址遗迹和有关纪念馆的教育警示作用，持续深入开展防灾减灾宣传教育工作，特别要持续不断地加大地震、地质灾害及其他灾害高风险地区的宣传力度，向社会公众尤其是中小学生、社区居民、务工人员、工矿企业职工等广泛普及灾害风险知识以及自救互救、避险选生等技能，切实提升全民防灾减灾意识。

国家减灾委员会

2016年5月11日

本文链接：//www.angelgibson.com/doc/22090.html

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