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办调管〔2022〕317号《水利部办公厅关于印发引黄入冀补淀工程2022-2023年度水资源调度计划的通知》
水利部办公厅关于印发引黄入冀补淀工程2022-2023年度水资源调度计划的通知
办调管〔2022〕317号
黄河水利委员会、海河水利委员会，河北省水利厅、河南省水利厅：
根据《水利部关于批准下达2022年7月至2023年6月黄河可供耗水量分配及非汛期水量调度计划的通知》（水调管〔2022〕408号），水利部组织有关单位制定了《引黄入冀补淀工程2022-2023年度水资源调度计划》，现印发给你们，请认真组织实施。有关要求如下：
一、各单位要切实提高政治站位，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记治水重要论述精神，强化工程水资源统一调度和区域水资源节约集约利用，推进雄安新区生态文明建设，助力华北地区地下水超采综合治理。
二、各单位要认真落实《引黄入冀供水协议》各项职责，加强调度过程控制和沟通协调，严格执行年度调度计划、月度调度计划和实时调度指令,推进实现精准精确调水。
三、黄委要动态分析流域水资源变化情况，商海委统筹协调河北省和河南省用水需求及工程输水能力，及时下达月度调度计划，加强实时调度；年度调度结束后按要求报送年度调度计划执行情况报告。
四、海委要加强《引黄入冀供水协议》和年度调度计划执行情况的监督检查，协调解决影响调度计划执行的问题；加强调水信息监测组织协调，做好监测信息的审核发布。
五、河北省、河南省水利厅要加强地方用水管理，合理调配本地水与引黄水，抓住灌溉间歇期等有利条件多引水，确保年度调度计划顺利实施。
六、各有关单位要积极推进引黄入冀补淀工程标准化管理，加强输水渠道巡查管护，做好沉沙池清淤，积极应对突发事件，保障输水安全；强化“预报、预警、预演、预案”措施，推进数字孪生工程建设，提升调度数字化、网络化、智能化水平。
水利部办公厅
2022年12月5日
引黄入冀补淀工程2022-2023年度水资源调度计划
一、工程概况
引黄入冀补淀工程自河南省濮阳市渠村闸引水，经沉沙池、总干渠，向西北自清丰县苏堤村穿卫河进入河北省境内，终点到达雄安新区腹地的白洋淀。工程途径河南省濮阳和河北省邯郸、邢台、衡水、沧州、保定等市。工程线路全长482公里，其中河南省境内84公里，河北省境内398公里。引黄入冀补淀工程渠首渠村引黄闸设计引水流量为100立方米每秒，进入河北省设计引水流量为61.4立方米每秒。工程主要任务是为沿线部分地区农业供水和向白洋淀实施生态补水，缓解沿线农业灌溉缺水及地下水超采状况，改善白洋淀生态环境，并可作为沿线地区抗旱应急备用水源。
二、黄河水情
（一）来水情况
1.汛期来水情况
根据报汛资料统计，本年度汛期（2022年7月至10月，下同）黄河流域主要来水区合计来水196.26亿立方米，较多年同期均值（多年同期均值采用2020年以前资料系列，下同）偏少28％。其中，上游128.74亿立方米，偏少28%；中游67.52亿立方米，偏少27％。
2.非汛期径流预报
根据水文部门长期径流预报，本年度非汛期（2022年11月至2023年6月，下同）黄河流域主要来水区合计来水168.71亿立方米，较多年同期均值偏少9％。其中，上游122.42亿立方米，与多年同期均值基本持平；中游46.29亿立方米，偏少28％。
（二）骨干水库蓄水情况
截至2022年11月11日8时，黄河干流龙羊峡、刘家峡、万家寨、三门峡、小浪底五大水库合计蓄水量为274.89亿立方米，比2021年同期少65.10亿立方米。其中龙羊峡水库蓄水量为206.13亿立方米，比2021年同期少27.37亿立方米；小浪底水库蓄水量为39.45亿立方米，比2021年同期少38.99亿立方米。
三、工程调度期
2022年7月至2023年6月。
四、引黄入冀补淀工程汛期实际引水及非汛期引水计划建议
1.汛期引水情况
据统计，本年度汛期引黄入冀补淀工程渠首渠村引黄闸合计引水2.15亿立方米，其中向河南省供水0.95亿立方米，向河北省供水1.20亿立方米。
2.非汛期用水计划建议
根据河南省、河北省报送的引黄用水计划建议，本年度非汛期，河南省计划引水2.69亿立方米，河北省计划引水6.83亿立方米。
五、引黄入冀补淀工程分配用水指标及调度计划
根据《水利部关于批准下达2022年7月至2023年6月黄河可供耗水量分配及非汛期水量调度计划的通知》（水调管〔2022〕408号）分配河南省、河北省可供耗水量，综合考虑两省报送的引黄入冀补淀工程渠首渠村引黄闸用水计划建议，并结合工程渠道输水能力等情况，本年度分配引黄入冀补淀工程渠首渠村引黄闸引水指标6.72亿立方米，其中河南省3.64亿立方米，河北省3.08亿立方米。
考虑两省汛期实际引水量，非汛期分配河南省引水指标2.69亿立方米，分配河北省引水指标1.88亿立方米。逐月调度计划如下。
六、调度计划执行与调整
黄委将在引黄入冀补淀工程2022-2023年度水资源调度计划基础上，依据最新月、旬径流预报和实时水情及前期用水实况、后期用水需求、渠道输水能力等变化情况，动态调整引黄入冀补淀工程渠首渠村引黄闸逐月、逐旬引黄用水指标，纳入逐月和用水高峰期逐旬黄河水量调度方案一并下达，在水情较好的情况下力争多供水。若预估年度引黄入冀补淀工程渠首渠村引黄闸引水量与批复的调度计划指标相比变幅将超过20%时，应及时按原程序审批。
七、水量水质监测及信息共享
（一）监测站点设置
引黄入冀补淀工程设渠首渠村引黄闸、穿卫出口闸（豫冀省界断面）、大树刘庄（白洋淀入口）3个重点监测站。
（二）监测主体及监测项目
渠村引黄闸由黄委负责监测，河南省水利厅协测，海委监督性监测；穿卫出口闸由海委负责监测；大树刘庄监测站由河北省水利厅负责监测。各站主要监测项目有流量、水位、含沙量、水质等，其中渠首渠村引黄闸水质信息可参考高村水文站水质监测数据。
（三）监测信息报送与发布
各监测站每日8时信息（含流量、水位、过水量和水质）由监测单位于每日10时前报送海委，海委审核后统一发布。
八、保障措施
（一）提高政治站位，加强对引黄入冀补淀工作的领导
有关各方要认真学习贯彻党的二十大精神，提高政治站位，切实加强对引黄入冀补淀工作的领导，层层压实责任，保障引黄入冀补淀工程调度计划严格执行，推进华北地下水超采综合治理和改善白洋淀生态环境，促进河湖生态复苏，促进人与自然和谐共生。
（二）积极协调沟通，及早签订供水协议
有关各方要积极加强组织协调、沟通，严格执行《引黄入冀供水协议》，尽早签订相关供水协议，及时足额支付供水相关费用，保证引黄入冀补淀工程供水有序开展。
（三）加强实时调度管理，提高渠首闸引水能力
黄委要密切关注大河工情水情，对因河势变化、大河流量较小导致的取水能力降低问题，做好渠首渠村引黄闸调度及工程运行维护，及时组织闸前清淤，提高渠首引水能力；统筹协调各方用水，视黄河水资源情况，加强实时调度，力争多供水。
（四）进一步做好沉沙池清淤工作，保障渠道输水能力
河南省水利厅要督促濮阳市及时对沉沙池进行清淤，确保不因沉沙池淤积而导致整个工程引水能力下降；做好省内输水渠系泥沙处理、供水期工程管护，保障输水顺利进行。
（五）加强输水渠道巡查管护，严防落水情况发生
河南省水利厅、河北省水利厅要加强输水渠道巡查管护管理工作，强化取用水管控，杜绝沿线排污，积极应对突发事件，确保省内输水安全；开展所辖范围内安全宣传和巡查，保障沿岸居民安全。
（六）加强监督检查，保障引黄入冀补淀调水高效实施
海委要加强《引黄入冀供水协议》和年度调度计划执行情况的监督检查，定期开展现场督查、巡查，做好监测信息的审核发布。
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