您当前的位置：
办博函〔2020〕1059号《国家文物局办公室关于组织开展2020年度文物市场领域“双随机一公开”检查工作的通知》
国家文物局办公室关于组织开展2020年度文物市场领域“双随机一公开”检查工作的通知
办博函〔2020〕1059号
各省、自治区、直辖市文物局（文化和旅游厅/局），新疆生产建设兵团文物局：
根据《中华人民共和国文物保护法》《中华人民共和国文物保护法实施条例》等法律法规，按照国务院关于深化“放管服”改革、在市场监管领域全面推行“双随机一公开”监管的部署要求，为进一步加强事中事后监管，为文物市场发展营造良好营商环境，保障文物安全和消费者利益，我局决定组织对2020年度文物市场领域的购销、拍卖经营活动开展“双随机一公开”检查。现就有关事项通知如下：
一、实施主体
各省级文物行政部门组织实施本辖区内文物购销、拍卖经营活动的“双随机一公开”检查工作。检查人员从本部门执法检查人员名录库中随机抽取，可吸收文物拍卖标的审核机构、文博单位和文物市场领域专家等参与，通过听取专家咨询意见等方式辅助工作，满足专业性抽查的需要。
二、检查对象
从本部门确立的文物购销、拍卖经营检查对象名录库中随机抽取。抽查比例不低于2%，严格控制抽查比例上限，适当兼顾不同类型、不同所有制、不同规模的文物经营主体。可探索差异化分类监管措施，针对不同风险等级、不同信用水平的检查对象分类别合理确定差异化的抽查比例。
三、检查内容
根据国家文物局关于文物购销、拍卖经营检查事项的检查内容，主要包括以下方面：是否存在未经审核从事文物拍卖的情况；文物拍卖标的拍前报审是否规范；文物拍卖经营活动是否严格根据标的审核许可开展；文物经营宣传是否规范；是否存在买卖国家禁止买卖的文物的情况；文物购销、拍卖记录是否按规定向省级文物行政部门备案；是否存在将国家禁止出境的文物销售或拍卖给外国人的情况。
各地可结合本地区地方性法规、政府规章，增加相关检查内容。鼓励与相关部门开展联合检查，实现“进一次门、查多项事”。
四、检查方式
以实地核查为主，可采取书面检查、网络监测等辅助方式。鼓励运用信息化手段提高抽查检查效率和问题发现能力，实现全过程留痕。
五、检查时间
2020年12月1日至2021年1月10日
六、结果运用
按照“谁检查、谁公开”的原则，对抽查检查结果进行公示，接受社会监督。积极与相关部门合作，推进数据归集和信息共享，将检查结果应用于相关领域“黑名单”管理机制、信用风险分类机制和跨部门联合奖惩机制。对双随机抽查中发现的各类问题，要按照职责权限，与相关部门衔接做好后续监管处置。
七、其他要求
请各地于2021年1月31日前，将检查开展情况书面报送我局备案。备案内容应包括检查计划方案、检查实施过程、检查发现的问题、检查结果公示运用等情况，并随附《2020年度文物市场领域“双随机一公开”检查结果备案表》（见附件）。我局将适时对各地开展“双随机一公开”检查工作的情况进行检查。
特此通知。
附件：2020年度文物市场领域“双随机一公开”检查结果备案表
国家文物局办公室
2020年11月27日
扫描二维码 关注我们
打印
关闭