展望2015:两岸经贸关系总体向好

来源: 时间:2015-01-28 01:27:00

回望2014年的两岸经贸交流,可用“高开低走、平稳运行”来概括。所谓高开,是指年初的时候很顺利。2014年2月初,两岸举行第10次两会商谈,签订了《两岸气象合作协议》及《两岸地震监测合作协议》。马英九当局提出,尽速推动两岸服务贸易协议通过台湾立法机构的审查。大陆这边,一方面对两岸服务贸易协议通过审查感到乐观,同时也适时启动了两岸货物贸易谈判的准备工作。

但是,一场“太阳花学运”将两岸经贸交流的步骤打乱了。“太阳花学运”的主题就是反对两岸服务贸易协议。这场长达24天的反服贸运动的结果,首先是两岸服贸协议在岛内受阻,直接波及到两岸货物贸易等ECFA后续协议的谈判进程;其次,马英九当局被迫研拟“两岸协议监督条例”,岛内围绕这一条例立法展开激烈政治角力,虽然最终版本的法案尚未出炉,但可以预见的是,无论何种版本的法案出台,都将给未来两岸经济合作增加新的阻力。

虽然有“太阳花学运”的干扰,但由于两岸经贸天然的互补性、大陆一以贯之的对台政策以及两岸贸易的巨大惯性,2014年两岸经贸尚属平稳。

台湾“国贸局”的统计显示,2014年1-10月台湾对大陆ECFA早收清单中货品出口约172.77亿美元,同比增长3.06%,台湾获关税减免约6.46亿美元,累计获关税减免额约20.68亿美元;台湾自大陆进口早期收获产品约44.18亿美元,同比增长7.68%。大陆海关统计,2014年前11月两岸货物贸易额约1697.7亿美元,同比下降0.5%,其中大陆对台出口423.4亿美元,同比上升13.9%;自台进口1371.7亿美元,同比下降4.3%。虽然大陆方面的两岸贸易统计数据有所衰退,但台湾海关统计显示,前11月两岸(含香港)贸易额约1599亿美元,同比增长约6.3%,其中台对大陆出口1143亿美元,同比增长3.7%,台湾自大陆进口456.05亿美元,同比大幅增长13.4%。

在相互投资方面,2014年台商对大陆投资平稳增长,大陆对台湾投资衰退。大陆商务部统计,2014年前10个月,核准台商投资1897个,同比上升15.3%,实际使用台资金额17.5亿美元,同比下降0.6%。而台湾“投审会”的统计则显示,前11月核准对大陆投资360件,金额约86.14亿美元,同比增长12.8%。陆资对台湾投资方面,受岛内“反服贸运动”影响,台湾当局不仅未开放第4波陆资入岛进程,还加强了对陆资的管控力度,造成前9个月陆资入岛金额同比大幅衰退20.2%,10月后陆资入岛金额才有所增长。据台湾“投审会”统计,前11个月核准陆资约116件,同比衰退10%,金额约3.28亿美元,同比减少4%。

2014年最大的亮点是旅游。根据统计,2014年前11个月台湾民众赴大陆约487.52万人次,同比增长2.4%;2014年前10个月大陆居民赴台旅游约275.9万人次,自2008年以来大陆居民赴台游人数已累计突破千万人次大关。

展望2015年,两岸经贸交流既有积极的一面,也有消极的因素。2015年台湾有望实现约3.5%的经济增速,两岸经贸关系面临的外部经济环境总体向好。大陆推动福建自贸区建设,以及加快实施“一带一路”战略,将为台湾经济与两岸经贸交流深化发展注入新的动力。但是,2015年岛内步入“大选”年,台湾经济发展与两岸深化经济合作将受到更多非经济因素的干扰与破坏。另外,国民党在“九合一选举”中惨败后,其经济施政空间被压缩,推动两岸经济合作的意愿与能力有所下降。

尽管有不利因素,但正如前文所言,两岸经贸交流有互补性,有巨大的惯性,因此,2015年的两岸经贸关系,还是值得期待的。







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