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焦作市召开“三证合一”两日办结现场推进会
2015年6月15日下午，焦作市政府在武陟县组织召开了全市“三证合一”两日办结现场推进会，认真贯彻落实省政府常务会议精神，安排部署全市“三证合一”两日办结工作。市委常委、常务副市长姜继鼎，副市长牛炎平，市政府副秘书长卜庆正出席会议。市行政服务中心、市工商局、市质监局、市国税局、市地税局和市公安局六部门的负责同志和各县（市）区政府常务副县（市）区长、分管县（市）区长、审改办主任及相关部门负责同志参加了会议。会议由副市长牛炎平主持。
与会人员首先学习观摩了武陟县行政服务中心“三证合一”试点工作情况，武陟县作了典型发言。市政府副秘书长、审改办主任卜庆正通报了6月15日上午市政府派出的5个督导组，对各县（市）区“三证合一”工作的督导情况。会议还以市政府审改办的名义印发了《焦作市三证合一登记制度改革实施方案》。
焦作市工商局党组书记、局长王志勇对“三证合一”工作进行了安排部署，他指出，经市政府研究决定，从6月10日开始，焦作市行政区域内的新设企业及分支机构（设立登记、变更登记、注销登记），按照“一口受理、全程代办、联审联批、一照三号、两日办结”的审批模式，将工商营业执照、组织机构代码证和税务登记证合并为一个载有注册号、组织机构代码和税务登记证号的工商营业执照，不再另行发放组织机构代码证和税务登记证。“三证合一”工商营业执照与原证照具有相同的法律效力。
焦作市委常委、常务副市长姜继鼎作了重要讲话，提出了三点要求：一是统一思想认识，准确把握实行“三证合一”的重大意义。实行“三证合一”登记制度改革是中央的重大决策部署，是国家政策、省政府决策、大势所趋，是推动经济发展所需，是广大市场主体和群众的民心所盼。实行“三证合一”，是进一步简政放权、打造焦作品牌、加快推进全省行政审批标准化试点市建设的重要抓手，是积极营造良好投资环境、创造焦作效率、调动和激发全社会投资创业热情，促进大众创业、万众创新的重要推手，对整合行政资源、简化市场准入手续、降低行政成本、优化营商环境、推动经济转型升级具有重要作用。实行“三证合一”，是广大市场主体，特别是中小微企业和个体创业者渴望放宽市场准入，赢得时间、节约成本的热切期盼。二是把握关键环节，确保“三证合一”迅速全面推进。要设立“三证合一”窗口，实行集中办公，工商、公安、质监、国税、地税人员都要进驻行政服务大厅。要加强人员培训，理顺办理流程，规范申请材料标准，确保一份材料四家通用。要优化审批程序，实现两日办结。要广泛进行宣传，深入解读政策，使各类市场主体了解政策、掌握政策、用好政策。要加强制度衔接，确保新证效力。各级各部门、各社会组织要积极支持、配合“三证合一”改革，在办理涉及市场主体有关手续时，对登记的“一照三号”工商营业执照，要予以认可，确保一证通用，真正方便群众。三是健全机制体制，确保“三证合一”取得实效。要加强领导，建立“三证合一”登记制度改革联席会议制度，解决好“三证合一”登记管理过程中存在的问题。要明确责任，密切协同。各有关部门要通力合作，求同存异，协调推进，按照要求做好职能调整、设备配套、窗口人员进驻和窗口授权等相关工作。要强化督导，跟踪问效。定期对“三证合一”工作进行督导检查，表彰先进、通报落后，确保改革取得实效。
从2015年4月16日焦作市发放第一张“三证合一”营业执照以来，目前，焦作市共有75家新设企业领取了“三证合一”营业执照。
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