黔人社通〔2021〕122号《贵州省人力资源社会保障厅关于切实加强职业技能培训规范管理工作的通知》

贵州省人力资源社会保障厅关于切实加强职业技能培训规范管理工作的通知






黔人社通〔2021〕122号

各市（自治州）、县（市、区、特区）人力资源和社会保障局，各职业技能定点培训机构、鉴定评价机构：

“十三五”时期，我省职业技能培训工作发展迅速，成效明显。但随着近年来政府补贴性培训任务量和培训资金量的不断增加，职业技能培训管理工作也显露出办学质量不高、流程管理不规范、资金存在风险等管理隐患。为深入贯彻习近平总书记视察贵州系列重要讲话精神、深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会和省委十二届八次、九次全会精神，切实加强我省职业技能培训管理，规范培训流程、提升培训成效、确保资金安全，高质量推进职业技能培训工作，现提出以下规范管理工作要求，请各地认真遵照执行。

一、加强职业技能定点培训机构的筛选和管理

各地通过招投标或遴选择优选择职业技能定点培训机构时，要认真核实其办学条件，将该机构开展社会化职业技能培训数量作为重要因素优先考虑。对场地、师资、工种、设施设备不达标的机构，暂停安排培训任务并督促整改，对整改不力或拒不整改的，取消定点资质，直至撤销其办学资质。要认真核查机构及法人代表遵纪守法、诚实守信情况，对有相关部门出具其违法违规、失信“黑名单”等书面记录的，招投标或遴选一票否决；各县要落实招投标或遴选职业技能定点培训机构不少于10家的政策要求，确保“公正、公开、透明”。

二、加强职业技能培训目标任务管理

各地要严格按照省厅下达的职业技能培训指标和资金规模开展工作，必须制定年度培训工作计划并报市级备案。年度培训工作计划应包括培训总量、培训方式、主要培训工种和资金安排等项目。各地在选择使用定点培训机构时，应严格遵守“公正、公开、透明”原则，向定点培训机构分配培训任务时，要综合考量培训机构优势工种、培训能力和当地实际科学分配，并将培训机构、培训对象、培训地点、培训工种、培训时长等对外进行公示，严禁按乡镇划分、抽签、平均等方式简单分配。市县两级原则上不得层层加码培训任务。确有需要增加的，按照“谁增加、谁保障”的原则明确相应资金渠道，向当地政府说明情况并报上级人力资源社会保障部门备案。

三、加强职业技能培训过程和开班审批等重点环节管理

各地要加强职业技能培训工作人员管理，开班审批、培训监管、补贴申报等重点环节要由在编在岗、熟悉政策的同志经办，建立各个环节多岗位负责制和定期轮岗制，严禁一人全程经办。落实实名制培训信息管理系统数据同步录入、开班审批表中注明培训方式、培训工种、培训时长、培训目的等关键要素工作要求，严禁随意审批、先开班后审批。对定点培训机构先组织开班、后申报审批的培训班次，一律不得拨付培训补贴。各市州每年开展职业技能培训工作人员业务培训不得少于1次，重点加强培训法规、培训政策、补贴标准、操作流程、信息系统、廉政警示等学习教育。

四、加强职业技能培训质量管理

各地要严格职业技能培训质量管理，重点加强对培训师资、培训课程、培训设备和鉴定评价的监管。对在培训过程中出现未经申报调换师资、不按审批课程授课、实训设施设备不达标、学员管理混乱等情况之一的，要立即暂停定点培训机构培训资格，并责令整改。对在培训过程中出现安排不符合师资条件人员授课、不使用国家规定教材、不履行安全生产责任、随意缩短课时或培训时长等情况之一的，要立即取消定点培训机构定点资质。各地审批中长期项目制培训时，应先确定鉴定评价机构，确保中长期项目制培训结束后及时开展鉴定评价。鉴定评价机构选择可由培训审批部门择优推荐，也可由培训机构自行选择并报培训审批部门备案后开展。培训后鉴定评价应坚持“培考分离”原则，即培训机构和鉴定评价机构不得是同一法人机构，培训师资和鉴定评价人员不得是同一人员。

五、加强职业技能培训资金管理

定点培训机构申请拨付培训资金的，各地应向定点培训机构出具培训资金拨付限时办理告知单。告知单应包括受理时间、培训项目、申请金额、拨付时限和定点培训机构对公账户等信息。培训资金拨付时限原则上在定点培训机构提交培训资金申报资料并审核通过后30个工作日内完成，确有需要的最长不超过60个工作日。依法加强对培训资金的监管，强化补贴兑现情况的检查监督，防止违规使用、套取、骗取、挪用，保障资金安全和效益。对涉及培训资金的违法违规问题要依法依规严格处理。对参与党员干部、工作人员违规违纪、职务犯罪的定点培训机构或人员要严格查处。

六、工作要求

（一）加强组织领导。各地要高度重视职业技能培训规范管理工作，树立过程安全才有结果安全的意识，不能只看结果、不管过程，要切实加强经办流程、培训成效、资金拨付管理。要切实发挥各级就业和全员培训领导小组的作用，形成齐抓共管的工作合力和监督合力。要配强干部队伍，把业务素质硬、思想觉悟高、廉政意识强的干部放在审批监管的重要岗位。要加强党风廉政建设，发挥党建引领作用，不断增强干部职工和定点培训机构的廉洁自律意识。

（二）完善监督机制。各地要面向社会公布职业技能培训工作监督举报电话（附件），自觉接受社会监督，收到的实名举报投诉要件件有落实、有回复。对本通知要求建立执行的各项工作制度，要倒排时间进度表，逐一对照落实。各地建立职业技能培训资金年度第三方审计制度。县级对辖区内所有定点培训机构资金使用情况开展审计，市级对全市完成定点培训任务较多的定点培训机构开展抽检。科学运用第三方审计结果，建立整改台账，对审计中发现的违规违法线索要责成有关部门进一步核实查明，对查明的违规违法行为逐条整改销号。

（三）加强信息化建设。实名制培训信息系统的高效运用是对职业技能培训工作全流程最有效的监管。各地要按照实名制信息化建设各项工作要求，坚持“凡补必进、不进不补”工作原则，不断强化数据录入的时效性、同步性、准确性，要通过实名制信息系统对培训机构的师资、培训课程、培训学员、结果考核、资金拨付、学员就业等进行全方位监管。






附件：贵州省职业技能培训工作监督举报电话

贵州省人力资源社会保障厅

2021年9月10日

贵州省职业技能培训工作监督举报电话

序号	市州	县区	纪委监督部门	监督举报电话	人社局监督部门	监督举报电话
1	省本级		省人力资源社会保障厅机关纪委	0851-85837295	省人力资源社会保障厅职业能力建设处、职业技能服务中心	0851-85837311、85837216
2	贵阳市	市本级	贵阳市人社局机关纪委	0851-87989191	贵阳市人社局职业能力建设处、 贵阳市就业中心培训部	0851-88129109、85807208
3		云岩区	云岩区人社局办公室	0851-86679034	云岩区就业局办公室、云岩区就业局培训科	0851-86822447、86904176
4		南明区	南明区人社局办公室	0851-85813406	南明区就业中心办公室、南明区就业中心培训部	0851-85948772、85946682
5		花溪区	花溪区人社局办公室	0851-88231700	花溪区就业局办公室、花溪区就业局培训鉴定科	0851-88231731、88231729
6		乌当区	乌当区人社局办公室	0851-86402622	乌当区就业局培训科、办公室	0851-86300738、86405605
7		白云区	白云区人社局办公室	0851-84616744	白云区就业局办公室、白云区就业局培训科	0851-84892559、84861733
8		观山湖区	观山湖区人社局纪委	0851-87998742	观山湖区就业局办公室、观山湖区就业局培训科	0851-82215637转6、0851-82215637转4
9		清镇市	清镇市人社局办公室	0851-82522245	清镇市就业局办公室、清镇市就业局培训科	0851-82520723、82526824
10		开阳县	开阳县人社局办公室	0851-87251894	开阳县就业局办公室、开阳县就业局培训科	0851-87237823、87253050
11		息烽县	息烽县人社局办公室	0851-87731055	息烽县就业局办公室、息烽县就业局培训科	0851-87716297、 87725590
12		修文县	修文县人社局办公室	0851-82322078	修文县就业局办公室、修文县就业局培训科	0851-82326738、82328494
13		经开区	经开区组织和人力资源部综合处	0851-83840831	经开区组织和人力资源部就业服务处	0851-83830630
14	遵义市	市本级	市人社局机关党办	0851-28623287	职建科	0851-28662758
15		道真县	道真自治县人社局综合办公室	0851-25782065	道真自治县就业局就业服务股	0851-25971364
16		赤水市	赤水市纪委市监委派驻第五纪检组	0851-22861478	赤水市人社局规开股（职建）	0851-22983867
17		余庆县	余庆县纪委县监委派出第二纪检监察组	0851-24620833	余庆县就业局	0851-24621262
18		绥阳县	绥阳县第三纪检监察组	0851-26363201	绥阳县就业局就业服务科	0851-26173508
19		习水县	习水县纪委县监委派驻第三纪检监督组	0851-22621990	习水县就业局综合股	0851-22524095
20		汇川区	局机关办公室	0851-28683267	劳动就业监察股	0851-28621305
21		播州区	局机关党办	0851-27226223	播州区人社局职建科	0851-27222826
22		正安县	局机关党办	0851-26421316	正安县就业局职业技能培训股	0851-26421679
23		湄潭县	局机关党办	0851-24221293	职建股	0851-24221454
24		新蒲新区	中共遵义市纪委市监委新蒲新区纪检监察工作委员会信访室	0851-28919740	遵义市新蒲新区管理委员会社会事业局（遵义市新蒲新区管理委员会退役军人事务局）就业科	0851-28686910
25		红花岗区	局机关党办	0851-28852314	红花岗区人社局职建股	0851-28857726
26		务川县	县纪委县监委信访室	0851-25625203	就业局培训服务股	0851-25623580
27		桐梓县	桐梓县纪委县监委派驻第二纪检监察组	0851-26662763	就业局培训服务股	0851-26660017
28		仁怀市	局机关党办	0851-22313848	仁怀市就业局职建股	0851-22235914
29		凤冈县	中共凤冈县纪委派驻第一纪检监察组	0851-25228167	凤冈县就业局就业服务股	0851-25222161
30	六盘水市	市本级	市纪委市监委第三派驻纪检监察组	0858-8321706	六盘水市就业局培训科	0858-8223659
31		六枝特区	六枝特区纪委特区监委派驻第三纪检监察组	0858-5533087	人社局行政办公室	0858-5322217
32		盘州	盘州市纪委监委第六纪检检查组	0858—3106231	就业局职业介绍与培训中心	0858-3839439
33		水城区	水城区纪委区监委派驻第五纪检监察组	0858-8932963	水城区就业局培训股	0858-8935675
34		钟山区	钟山区派驻二组纪检组	0858-8696371	钟山区人社局培训股	0858-6128219
35	安顺市	市本级	市人社局办公室（主体责任办公室）	0851-33281769	市人社局职建科	0851-33605145
36		西秀区	西秀区人社局办公室（主体责任办公室）	0851-33467501	西秀区人社局职建科	0851-33465670
37		平坝区	平坝区人社局办公室（主体责任办公室）	0851-34224325	平坝区就业局	0851-34754642
38		普定县	普定县人社局办公室（主体责任办公室）	0851-38222086	普定县就业局	0851-38222770
39		镇宁县	镇宁县人社局办公室（主体责任办公室）	0851-36222309	镇宁县就业局	0851-36222909
40		关岭县	关岭县人社局办公室（主体责任办公室）	0851-37223316	关岭县就业局	0851-37227132
41		紫云县	紫云县人社局办公室（主体责任办公室）	0851-35233183	紫云县就业局	0851-35238111
42		经开区	经开区劳保局办公室（主体责任办公室）	0851-33467875	经开区劳保局就业办	0851-33468271
43		黄果树	黄果树社管局办公室（主体责任办公室）	0851-33596041	黄果树社保局	0851-33596060
44	毕节市	市本级	市纪委监委第三纪检组	0857-8339328	市人社局机关党委	0857-8638477
45		七星关区	纪委	0857-8304849	人社局	0857-8947789
46		大方县	派驻第二纪检检察组	0857-5226016	县人社机关党委	0857-5250112
47		黔西市	黔西市纪律检查委员会 黔西市监察委员会派驻第二纪律监察组	派驻第二纪律监察组负责人：13508574987	黔西市人力资源和社会保障局办公室	0857-4246133
48		金沙县	县纪委	0857-7229441	县人力资源和社会保障局	0857-7251251
49		纳雍县	中共纳雍县纪律检查委员会	0857-3521924	纳雍县人力资源和社会保障局	0857-3521930
50		织金县	织金县 纪委第一纪检组	0857-7621195	织金县就业促进股	0857-7622696
51		威宁县	中共威宁自治县纪律检查委员会（威宁自治县监察委员会）	0857-6222081	威宁县人力资源和社会保障局办公室	0857-6222553
52		赫章县	赫章县第二纪检监察组	0857-2196079	赫章县人力资源和社会保障局	0857-3227708
53		百里杜鹃管理区	百里杜鹃管理区纪工委	0857-4841049	百里杜鹃管理区人力资源和社会保障局	0857-5680960
54		金海湖新区	纪检监察工委信访室	0857-8330321	社事局督查室	0857-5478321
55	铜仁市	市本级	铜仁市人社局机关纪委	0856-5585150	市人社局就业促进与职业能力建设科	0856-5237723
56		碧江区	碧江区纪委监委派驻第五纪检监察组	0856-5218785	碧江区人社局行政审批与就业促进股	0856-5218732
57		万山区	万山区纪委监委派驻第二纪检监察组	0856-3526021	万山区人社局就业促进科	0856-3524799
58		松桃县	松桃纪委监委派驻第三纪检监察组	0856-2836972	松桃县就业局	0856-2833498
59		玉屏县	玉屏县纪委派驻第二纪检组	0856-3229866	玉屏县就业局办公室	0856-3225115
60		江口县	江口县纪委监委	0856-6621082	江口县人社局	0856-6628375
61		石阡县	石阡县纪委	0856-7651192	石阡县人社局办公室	0856-7623200
62		印江县	印江县纪委办公室	0856-6221160	印江县人社局行政审批股	0856-3918426
63		思南县	思南县纪委监委派驻第九纪检监察组	0856-7221501	思南县就业局	0856-7222906
64		德江县	德江县纪委	0856-8532126	德江县人资源和社会保障局	0856-8522123
65		沿河县	沿河县纪委监委	0856-8220146	沿河县人社局政策法规股	0856-3910889
66		铜仁高新区	纪委部门办公室	0856-8162069	高新区组织人事部人社股	0856-8162070
67		大龙开发区	大龙开发区纪检监察工委	0856-3427115	大龙开发区组织人事部	0856-3323156
68	黔南州	州本级	黔南州纪委监委第二派驻纪检监察组	0854-8222581	黔南州人力资源和社会保障局办公室	0854-12333
69		都匀市	都匀市纪委监委第二派驻纪检监察组	0854-8250696	都匀市人力资源和社会保障局办公室	0854-12333
70		福泉市	福泉市纪委	0854-2468522	福泉市就业局	0854-2222854
71		荔波县	荔波县纪委信访室	0854-3612274	荔波县就业局	0854-3615077
72		贵定县	贵定县纪委监委派驻第二纪检监察组	0854-5220036	贵定县人力资源和社会保障局办公室	0854-12333
73		瓮安县	瓮安县纪委监委	0854-2918078	瓮安县人力资源和社会保障局办公室	0854-2918252
74		独山县	独山县纪委监委办公室	12388	独山县人力资源和社会保障局办公室	0854-12333
75		平塘县	平塘县纪委监委	0854-7226090	平塘县人社局	0854-12333
76		罗甸县	罗甸县纪委监委	0854-7619669	罗甸县就业局	0854-7611643
77		长顺县	长顺县纪委监委	0854-6822576	长顺县就业局	0854-12333
78		龙里县	龙里县纪委监委第二纪检监察组	0854-5635213	龙里县人力资源和社会保障局	0854-5632496
79		惠水县	惠水县纪委	0854-6221197	惠水县人力资源和社会保障局办公室	0854-6221068
80		三都县	三都县纪委信访室	0854-3922197	三都县就业局	0854-3028277
81	黔东南州	州本级	州纪委监委	0855-12388	州人社局办公室	0855-8221276
82		凯里市	凯里市纪委监委	0855-8063311	凯里市人社局	0855-8222559
83		麻江县	麻江县纪委监委信访室	0855-2626110	麻江县人社局办公室	0855-3881828
84		丹寨县	信访室	0855-3611132	县就业局	0855-3699165
85		黄平县	黄平县纪委监委	0855-2469578	黄平县就业服务中心	0855-3930370
86		施秉县	施秉县纪委监委	0855-4225288	施秉县人社局	0855-4221523
87		镇远县	镇远县纪监委信访室	08555722076	镇远县人社局局办公室	08555723307
88		岑巩县	岑巩县纪委	0855-3574856	岑巩县人社局	0855-3574937
89		三穗县	三穗县纪委信访室	0855-4522050	三穗县人社局办公室	0855-4522949、0855-4522898
90		天柱县	县纪委县监委	0855-7522419	天柱县人社局	0855-7522475
91		锦屏县	锦屏县纪委	0855-7221936	锦屏县人社局	0855-7229716
92		黎平县	县纪委监委	0855-6221835	黎平县人社局办公室	0855-6221675
93		从江县	从江县纪委监委	0855-6418377	从江县人社局	0855-6419661
94		榕江县	榕江县纪委县监委信访室	0855-6622031	县人社局综合股	0855-6622423
95		雷山县	县纪检一组	0855-3331010	县人社局行政审批股	0855-3331321
96		台江县	纪委监委派驻第一纪检监察组	0855-3840018	县人社局办公室	0855-5322134
97		剑河县	信访室	0855-5221447	县就业局办公室	0855-5223486
98	黔西南州本级	州本级	州纪委州监委信访室	0859-12388	黔西南州人力资源和社会保障局办公室	0859-3239883
99		兴义市	兴义市纪委信访室	0859-12388	兴义市人力资源和社会保障局办公室	0859-3220144
100		兴仁市	兴仁市纪委信访室	0859-6212252	兴仁市人力资源和社会保障局办公室	0859-6212076
101		安龙县	安龙县纪委办公室	0859-5210142	安龙县人力资源和社会保障局办公室	0859-5211073
102		贞丰县	贞丰县纪委信访室	0859-12388	贞丰县人力资源和社会保障局办公室	0859-6617922
103		普安县	普安县纪委信访室	0859-7235620	普安县人力资源和社会保障局办公室	0859-7232066
104		晴隆县	晴隆县纪委信访室	0859-7610131	晴隆县人力资源和社会保障局办公室	0859-7611925
105		册亨县	册亨县纪委信访室	0859-4216589	册亨县人力资源和社会保障局办公室	0859-4211123
106		望谟县	望谟县纪委信访室	0859-4613459	望谟县人力资源和社会保障局办公室	0589-4613733
107		义龙新区	义龙新区纪委信访室	0859-3388771	义龙新区政治部办公室	0859-3521050

本文链接：//www.angelgibson.com/policy/124901.html

本文关键词：黔人社通,贵州省人力资源社会保障厅,职业技能,培训,规范,管理,通知

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