办革函〔2021〕848号《国家文物局办公室关于洛川会议旧址保护规划意见的函》

国家文物局办公室关于洛川会议旧址保护规划意见的函




办革函〔2021〕848号

陕西省文物局：

你局《关于呈报洛川会议旧址保护规划的请示》（陕文物字〔2020〕105号）收悉。经研究，我局意见如下：

一、暂不同意所报洛川会议旧址保护规划。

二、对该保护规划提出以下修改建议：

（一）深化前期勘察研究，补充文物本体、周边村落的历史格局和修缮沿革。以党关于若干历史问题的决议和最新党史研究成果为依据，简化文字表述、提炼文物价值。保护规划应以会址保护为主，其余附属部分可适当弱化。

（二）补充说明新增保护对象的依据，新增文物不应作为全国重点文物保护单位的构成。适当缩减保护区划范围，细化管控指标。建设控制地带应结合土地利用规划，分类制定管理规定，有效提升可操作性。建议将西侧综合展馆区域调整划入建设控制地带。

（三）明晰文物的保存现状和病害因素，精准制定保护措施和实施计划。详细维修措施应列入规划说明，避免与后续修缮工程勘察设计相矛盾。

（四）展示利用规划应体现旧址特色和突出价值。深入论证参观路线调整的可行性。不宜建设围墙包围旧址以脱离村落环境，不宜将村落发展事宜纳入文物管辖范围。

（五）完善现状评估和环境评估，细化对2012年开展的大规模建设评估。环境整治应加强周边建筑时代和价值的分析，注重对村庄历史格局和环境要素的保护，严控新建、改建工程规模。

（六）按照《全国重点文物保护单位保护规划编制要求》，规范文本格式体例、术语表述。叙事类文字应放入附录和说明，精简规划文本内容。

三、请你局指导有关单位，根据上述意见对洛川会议旧址保护规划进行修改完善，按程序另行报批。

专此函复。

国家文物局办公室

2021年8月20日

本文链接：//www.angelgibson.com/law/122129.html

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