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鄂政办函〔2022〕1号《湖北省人民政府办公厅关于深入开展职工劳动和技能竞赛助力湖北高质量发展的通知》
湖北省人民政府办公厅关于深入开展职工劳动和技能竞赛助力湖北高质量发展的通知
鄂政办函〔2022〕1号
各市、州、县人民政府，省政府各部门：
为深入贯彻党的十九届六中全会和省委十一届十次全会精神，落实省委经济工作会议部署，充分发挥工人阶级主力军作用，促进实现湖北“十四五”发展目标，现就深入开展职工劳动和技能竞赛、助力湖北高质量发展有关事项通知如下：
一、总体要求
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会、中央经济工作会议精神，认真落实习近平总书记关于工人阶级和技能人才队伍建设的系列重要指示要求，紧紧围绕省委十一届七次、八次、九次、十次全会和省委经济工作会议部署，大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神，深入开展“建功‘十四五’、奋进新征程”主题劳动和技能竞赛,团结动员全省广大职工全力投身“建成支点、走在前列、谱写新篇”奋斗实践，在湖北加快高质量发展、建成中部地区崛起重要战略支点中充分发挥工人阶级主力军作用，以优异成绩迎接党的二十大和省第十二次党代会胜利召开。
二、主要目标
坚持围绕推动高质量发展主题，坚持面向基层、面向一线、面向普通劳动者，坚持创新驱动引领高质量发展，通过广泛深入持久开展劳动和技能竞赛活动，进一步焕发职工劳动热情和创新活力，不断壮大湖北技术工人、工匠人才队伍，提升我省科技创新实力和先进制造业水平，促进我省供给侧结构性改革、重大战略实施和产业基础高级化、产业链现代化，使竞赛活动成为促进高质量发展、助推职工成长成才、打牢支点建设基础盘的有效抓手和品牌工程。
三、重点工作
（一）围绕实施长江经济带和促进中部地区崛起重大战略，以竞赛推动高质量发展
1.聚焦重点领域，广泛开展职工劳动竞赛。围绕服务“一带一路”建设和长江经济带发展、中部地区崛起等国家战略实施，紧扣湖北“一主引领、两翼驱动、全域协同”区域发展布局，聚焦构建现代产业体系和“51020”现代产业集群，广泛深入持久开展劳动竞赛活动。各级政府发改等部门和同级工会要加强沟通对接，紧扣年度建设发展任务，抓准竞赛重点领域，强化系统谋划部署，推动企业、行业围绕高质量发展重点任务开展形式多样的竞赛活动，增强竞赛针对性、实效性，提高劳动竞赛助推高质量发展的契合度、贡献率。
2.营造环境氛围，大力推动职工劳动竞赛。坚持把劳动竞赛作为凝聚职工智慧与力量、激发职工建功立业热情的有效载体，持续营造全省职工砥砺奋进新征程的浓厚氛围。坚持政府领衔、工会发动，每年以适当形式举办竞赛启动仪式，依托主流媒体，加大对劳动竞赛宣传报道力度，扩大竞赛活动社会影响，营造千万职工建功新时代的浓厚氛围。各级工会要发挥群众工作优势，将竞赛活动与推荐评选劳模和五一劳动奖有效结合，深入激发广大职工投身竞赛的劳动热情和创造活力。
3.加强示范引领，不断深化职工劳动竞赛。坚持突出重点、示范带动，围绕国家和我省重大战略、重大工程、重大项目、重点产业，以常态化开展引领示范性劳动竞赛，打造品牌提升实效。紧扣我省年度高质量发展目标任务，坚持每年在全省范围内组织省级重点工程、重点产业（工业）园区和重点企业引领性劳动竞赛不少于50项，并给予一定竞赛资金补助，以点带面，推动全省劳动竞赛向纵深发展。市、县两级要参照省级做法，每年确定一批重点项目、重点产业、重点企业，大力开展本级引领性劳动竞赛。
（二）围绕建设人才强省和先进制造业强省，以竞赛壮大技能人才队伍
1.加强职工技术技能培训。落实全省职工职业技能提升行动暨职业教育赋能提质专项行动，实施新一轮职工素质建设工程五年规划，每年表扬200名全省学习型职工。充分发挥荆楚工匠学院、各级产业工人培训基地的作用，运用互联网“+”新型培训模式,打造线上、线下技能培训网络。落实企业职工培训制度，足额提取教育培训经费，确保教育培训经费60%以上用于一线职工。
2.深化职工职业技能竞赛活动。推动建立以企业岗位练兵和技术比武为基础、以市（州）和行业竞赛为主体、省级和国内技能大赛与世界技能大赛等国际竞赛相衔接的职业技能竞赛体系。大力开展满足发展需求、具有地域特色的职业技能竞赛活动,每年参与技能竞赛职工达到200万人次，开展岗位练兵、技能竞赛活动的企事业单位达到60%以上，给予各级技能竞赛优胜选手晋升职业技能等级、优先参评先进模范等待遇。
3.实施工匠型人才培养计划。围绕产业培育人才，以人才集聚促进产业发展，开展湖北工匠、荆楚工匠培养计划。每两年举办一届湖北工匠评选表彰活动，每年开展荆楚工匠培育创建活动，实现每年培育荆楚工匠不少于100名，推动各地各单位各行业普遍开展工匠培养、名师带徒活动，发挥高技能人才、技能大师传帮带作用，形成梯次合理、素质优良、新老衔接、适应经济转型升级要求的技能人才队伍。
4.大力推动技能人才待遇提升。全面改善和提高技能人才地位和待遇，推动企业建立完善以培养、评价、使用、激励为重点的技能人才工作体系，在薪酬、福利、晋升、培训等方面向关键岗位技能人才倾斜，实现技高者多得、多劳者多得，增强技能人才获得感、自豪感、荣誉感，激发技能人才积极性、主动性、创造性，助力湖北制造向湖北智造升级、向质量效率型、高端引领型转变。
（三）围绕建设科技强省和创新强省，以竞赛推动职工创新创业
1.广泛开展群众性技术创新活动。围绕企业创新主体地位，激发职工首创精神，广泛开展以小革新、小发明、小创造、小设计、小建议为主要内容的群众性技术创新竞赛活动，组织动员广大职工立足岗位，积极参与科技创新，助力攻克“卡脖子”技术难题。开展全省职工技术创新成果交流及“五小”优秀项目征集、命名活动，实现职工创新成果增量每年同比达到8%以上；开展全省职工创业创新大赛，推动大众创业、万众创新。
2.深化职工创新工作室创建活动。坚持以人才为支撑打造创新高地，发挥模范、工匠和高技能人才示范引领、创新攻关、培育传承的重要作用，每年择优命名省级职工（劳模、工匠）创新工作室、技能大师工作室，对创新工作室的优秀创新项目给予专项经费扶持。推动建立跨区域、跨行业、跨企业创新工作室联盟，发挥集聚效应。定期培训创新工作室领衔人，每年表扬100名优秀带徒名师。
3.健全职工创新活动激励机制。建立健全以创新能力、质量、实效、贡献为导向的职工技术创新激励机制，在全省科学技术奖设立生产一线职工技术创新类评审组，积极推动完善鼓励职工技术创新、知识产权保护和技术创新成果转化的各项政策措施落实。推动企业将一线职工岗位创新作为企业创新体系的重要组成部分，支持职工创新项目开发、创新成果实现和创新价值认可，激发人才创新创造活力。
四、组织保障
（一）完善工作格局。湖北省职工劳动和技能竞赛委员会指导协调全省开展职工劳动和技能竞赛活动。县以上人民政府要参照省政府建立健全职工劳动和技能竞赛委员会，完善委员会联络会议制度，各成员单位定期沟通情况、研究推动竞赛有关工作，积极争取党委政府、企业负责人的重视支持，强化党政支持、工会牵头、上下联动、共同推进的“一盘棋”格局，推动竞赛活动常态化、长效化。
（二）加强协同配合。各成员单位要立足自身工作职能，积极推动职工劳动和技能竞赛广泛深入开展。发改、经信、人社、国资、工商联等部门要加强与同级工会的协同配合，指导不同领域、企业、产业（行业）开展具有自身特点的职工劳动和技能竞赛活动。教育、科技、财政、生态环境、卫健、应急、市场监管等单位要发挥行政管理优势，在推动职工劳动和技能竞赛上给予更多支持。
（三）强化政策激励。政府各相关部门要加强政策支持和政策集成，形成激励职工建功立业、创新创造的政策体系，在选优树先、职级晋升、薪酬调整、成果转化等方面强化竞赛结果运用，实现竞赛同职称评定、职业技能等级认定、收入增长、人员聘用选拔等相融合。要支持配合工会组织大力选树竞赛活动中涌现出的先进典型，为推动竞赛活动深入开展提供保障。
湖北省人民政府办公厅
2022年1月4日
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