宝政办发〔2017〕13号《宝鸡市人民政府办公室关于印发宝鸡市支持众创空间服务实体经济转型升级实施方案的通知》

《宝鸡市人民政府办公室关于印发宝鸡市支持众创空间服务实体经济转型升级实施方案的通知》










宝政办发〔2017〕13号

各县、区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：

《宝鸡市支持众创空间服务实体经济转型升级实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

宝鸡市人民政府办公室

2017年3月14日

宝鸡市支持众创空间服务实体经济

转型升级实施方案

为加快众创空间发展，推进大众创业万众创新，促进科技成果转移转化和产业化，支撑市域产业优化转型升级，根据国务院办公厅《关于加快众创空间发展服务实体经济转型升级的指导意见》（国办发〔2016〕7号）、省政府办公厅《关于印发〈陕西省支持众创空间服务实体经济转型升级实施方案〉的通知》（陕政办发〔2016〕96号）精神，结合我市实际，制订本方案。

一、推动大中型企业内部创业促转型。支持在宝大中型企业利用自身的生产装备、场地和市场等资源优势，吸纳高等院校、科研院所，对接我市“1553”行动计划确定的优势产业和战略性新兴产业领域，建立专业化众创空间，转化科技成果、开发重大产品、催生科技型中小企业、延伸产业链，实现转型升级。（市科技局、工信局、国资委负责）

二、依托高新区建立高水平双创基地。国家级宝鸡高新区，省级凤翔、蟠龙高新区主动加入全省高新区联盟，推动联动协同发展。支持市内高新区在西安高新区、高等院校、科研院所设立成果转移或孵化机构，促进特色优势资源开发和利用。支持众创空间建设，到2017年，实现市内高新区众创空间全覆盖，打造从众创空间到孵化器、加速器和产业化基地相衔接的创新创业生态体系。（市科技局,宝鸡高新区、蟠龙新区管委会，凤翔县政府负责）

三、开展众创空间示范提升工作。鼓励建设市级众创空间，对新命名的给予10万元补助；开展众创空间绩效评价，对年度评价“优秀”的市级众创空间给予10万元的奖励；依托条件成熟、功能完备、特色鲜明的市级众创空间孵化基地，在互联网应用、智能制造、工业设计、生物医药等领域，建设10个左右有影响力的示范众创空间，给予每个30万元支持；对升级为国家级、省级的众创空间分别给予50万元、20万元补助。资金主要用于众创空间购买供创新创业团队使用的公共设备、服务或者开展创新创业类活动。（市科技局、财政局负责）

四、推动农业领域创新创业。支持科技特派员投身特色产业创业，加强特派员创业基地建设，打造农业农村领域的众创空间——“星创天地”。完善创业服务平台，为科技特派员和大学生、返乡农民工、农村致富带头人、乡村人才开展农村科技创新创业营造良好创业环境。到“十三五”末，建设20家 “星创天地”。（市科技局、农业局负责）

五、支持众创空间初创企业和团队发展。对众创空间孵化项目形成的专利优先予以资助。建立众创空间管理联动机制，对众创空间内企业的工商登记、报税、审计等实行快速、便利流程。对众创空间引进的高端人才及团队给予政策补贴、项目资金支持。依托市科技资源统筹中心、宝鸡高新区创业服务中心，对各类创新创业主体开展创新创业辅导。（市人社局、科技局、工商局、地税局、国税局，宝鸡高新区管委会负责）

六、构建科技成果转化公共服务平台。构建西安－宝鸡科技创新高速通道，创新机制办好宝鸡驻西安协同创新服务平台，为西安高校、科技院所科技成果来宝转化牵线搭桥，提供服务。支持西北有色院宝鸡分院、宝钛集团开发转化技术成果，在宝实施民用钛产品的产业化。支持宝鸡高新区、蔡家坡经开区建立技术引进和成果转化基地。鼓励建立军民融合众创空间，推动军转民、民参军中的科技成果转化；探索在北京、上海乃至海外建立宝鸡科技成果吸纳服务平台，推介市内企业技术需求，促进技术合作，引进先进成果。对此类平台给予一定的资金支持。（市科技局、财政局负责）

七、完善促进创新创业的政策措施。支持举办创新创业赛事，建立众包平台，征集各类创新主体需求，面向社会公开发布，引导参赛团队（企业）根据众包需求和融资需求参加竞赛。加快建立各类众筹平台，对获奖团队进行项目众筹。采取以赛代评等方式对大赛获奖项目给予科技项目立项支持。设立创新券对“双创”活动所进行的科技查新、检验检测、专项培训、研发成果知识产权化、购买高等院校和科研院所技术服务等结算进行补贴。（市科技局、财政局负责）

八、完善财政金融支持政策。积极争取落实国家对众创空间的各项支持政策。支持符合条件的众创空间承担科技计划项目，支持众创空间内的团队申报科技计划项目。发挥好科技成果转化引导基金作用，引导和鼓励各类天使投资、创业投资等与众创空间深度结合，完善投融资模式。支持投贷联动，鼓励银行推出适合众创空间的新型科技金融贷款产品、知识产权质押等业务；鼓励支持众创空间参加科技保险，不断扩大保险险种和保费补贴范围。（市科技局、财政局、金融办负责）

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本文关键词：宝鸡市

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