延政办函〔2017〕7号《延安市人民政府办公室关于进一步做好全市冬春火灾防控工作的通知》

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《延安市人民政府办公室关于进一步做好全市冬春火灾防控工作的通知》










延政办函〔2017〕7号








各县区人民政府,市政府各工作部门、各直属机构:

为持续深入做好全市冬春火灾防控工作,坚决预防和遏制重大火灾事故发生,确保全国“两会”及春节、元宵节期间消防安全,现将有关事项通知如下:

一、提高认识,进一步增强做好冬春消防安全工作的责任感

冬春两季是我市火灾多发、易发季节,风干物燥,用火、用电、用油、用气增加,明火取暖现象较为普遍,用火用电不规范现象较为严重。春节即将来临,人流、物流集中,各种庆祝活动、集会和传统民俗文化活动频繁,火灾事故隐患增多,防控难度加大,消防安全形势非常严峻,任务更加艰巨。各县区政府、市级各有关部门、单位、中省驻延各企业要时刻保持清醒头脑,绷紧防火安全这根弦,站在讲政治、讲大局的高度,以对人民群众生命财产安全高度负责的态度,切实增强做好消防工作的责任感和使命感,坚决克服麻痹思想、侥幸心理和懒散情绪,加强对火灾防控工作的组织领导,强化各项工作措施,认真做好冬春两季火灾防控工作,全力确保全市消防安全形势持续稳定和人民群众生命财产安全。

二、抓住重点,全面做好冬春两季火灾防控工作

各县区政府、各有关部门、单位要针对冬春季火灾发生的规律和特点,进一步加大监督检查和执法力度,把工作重点从事后处理转移到事前防范上来,切实消除火灾隐患,维护消防安全。

(一)全面加强火灾隐患清理整改力度。各县区要继续开展“创建消防安全社区(乡村)”活动,严格按照《消防安全社区(乡村)建设标准》要求,发挥示范典型带动作用,逐步推广经验,使消防安全工作覆盖各个社区(乡村);要全面加强和规范消防安全重点单位的消防安全管理工作,实现“安全自查、隐患自除、责任自负”,制定出台符合当地实际的消防安全重点单位标准化管理工作方案;各县区政府要将电气线路改造纳入城中村、棚户区、老旧小区和传统村落改造工作内容,整治乱拉乱接电气线路问题,更换老化损坏的电气线路,鼓励安装电气火灾监控系统;各县区公安派出所、街道(乡镇)、物管单位、社区(乡村)等对住宅小区、社区(乡村)进行一次全面防火巡查、检查,建立工作台帐,及时消除火灾隐患;各县区的商业区、旅游区、开发区等重点单位集中区域建立消防安全联防协作组织,实现联防区域内“一点着火、多点出动、邻里互助、协同作战”。各级公安消防部门要进一步加大执法力度,对火灾隐患要发现一起,督促整改一起,依法处理一起。对重大火灾隐患,一律挂牌督办,限期整改到位。

(二)着力强化应急演练和执勤备战。各县区要进一步强化灭火应急救援社会联动工作机制,完善联动工作预案,明确救援力量,储备必要的装备和物资,尤其要针对石化行业、高层地下建筑、大型城市综合体以及公路隧道,适时组织开展实战化演练,确保一旦发生火灾和抢险救援等突发事件,能够及时赶赴现场参与处置。公安消防部队要深入居民住宅区、养老院、福利院、医院、幼儿园、商场等人员密集场所进行熟悉演练,对消防水源、消防车作业面、建筑结构、平面布局、安全出口、疏散通道、消防控制室、固定消防设施等关键要素逐一熟悉到位。各县区要将重大活动、重要节会消防安全保卫作为冬春火灾防控的重中之重,确保全国、“两会”及春节、元宵节等重大活动和重要节日期间的消防安全。在除夕、元宵节当晚,对人员密集场所、易燃易爆单位、烟花爆竹燃放区域、节庆活动场所实行“实名制”巡防,确保万无一失。

(三)广泛开展消防宣传教育培训。各县区要针对冬春季节火灾防范特点,强力推进消防宣传“进社区、进学校、进企业、进农村、进家庭、进机关、进网站”工作,督促社会单位落实“一懂三会”和“三提示”要求。要依托传统消防宣传手段和新兴媒体平台,播放消防警示片、发布消防公益广告,广泛宣传普及消防法律法规,宣传节日期间防火灭火及逃生自救常识。各县区街道办、居村民委员会、物业单位要开展防火巡查和宣传教育,提醒居民注意用电、用火、用油、用气安全,查找消除身边的火灾隐患,学习掌握初起火灾扑救和疏散逃生技能。市、县两级电视、广播、报刊等主流媒体、门户网站要集中开展消防安全宣传活动,春节(除夕)、元宵节期间,策划组织有针对性的主题宣传教育活动,发挥社区消防宣传大使、消防网格员等宣传骨干作用,大力普及火灾预防及逃生自救知识,发动群众通过“96119”举报火灾隐患,营造群防群治氛围。

三、加强领导,推动消防安全措施全面落实

各县区、各部门要本着对人民群众生命财产高度负责的态度,落实好“一岗双责”,切实加强组织领导,抓好本行业、本系统、本单位、本区域的消防安全工作。主要领导要亲自安排部署,分管领导要具体协调落实,加强督导检查,发现问题及时解决,切实做到思想认识到位、组织领导到位、工作措施到位。对因监管不力、责任不实、工作麻痹大意发生火灾事故的,要启动执法责任倒查机制,依法依规从严追究有关人员责任。



延安市人民政府办公室

2017年1月25日

(此件公开发布)



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