延政办函〔2016〕121号《延安市人民政府办公室关于进一步加强“双随机一公开”监管工作的通知》

《延安市人民政府办公室关于进一步加强“双随机一公开”监管工作的通知》










延政办函〔2016〕121号

各县区人民政府，市政府各工作部门、各直属机构：

为进一步深化简政放权、放管结合、优化服务改革工作，根据国务院办公厅印发的《关于推广随机抽查规范事中事后监管的通知》(国办发〔2015〕58号)，《陕西省审改办关于贯彻落实国务院推广随机抽查规范事中事后监管的通知》（陕审改办发〔2015〕1号）和全国推行“双随机、一公开”监管工作电视电话会议精神，现就我市进一步加强“双随机、一公开”监管工作有关事项通知如下：

一、工作目标

全面推开“双随机、一公开”监管，建立健全随机抽查事项清单、检查对象名录库和执法检查人员名录库，制定随机抽查工作细则。到2016年底，全市各县区、各部门、有关单位要列出“一单、两库、一细则”，随机抽查事项要达到本部门市场监管行政检查事项的70%以上，其他行政检查事项的50%以上，力争2017年实现全覆盖，充分体现监管的公平性、规范性和简约性。

二、主要任务

（一）建立完善随机抽查事项清单。各县区、各部门要对现有行政检查事项进行认真梳理，尽快制定完善本单位随机抽查事项清单。抽查事项清单要明确检查依据、主体、内容、方式、频次等，并根据法律法规规章修订情况和工作实际进行动态调整。

（二）建立完善检查对象名录库。各县区、各部门要结合工作实际，把法律、法规、规章规定需要监管的检查对象全面梳理并纳入检查对象名录库，确保不遗漏；法律、法规、规章规定不在检查范围内的市场主体和其他检查事项，一律不得列入，确保不越位。

（三）建立完善执法检查人员名录库。各县区、各部门要按照执法人员所属的检查行业、领域等进行分类，建立完善本单位随机选派执法检查的人员名录库。要规范名录库人员的推荐、审核程序，确保执法检查人员业务熟练，有效履行检查职责。

（四）制定完善“双随机、一公开”实施细则。各县区、各部门要结合工作实际，制定完善本单位“双随机、一公开”实施细则。实施细则应当包括本单位“双随机、一公开”目标任务、工作机制、操作方式、实施步骤、责任落实等内容。

（五）建立信息公开机制。充分利用门户网站、办事窗口等信息载体，实时将本单位抽查情况及查处结果向社会公布，接受社会监督。

三、几点要求

（一）加强组织领导。全面推开“双随机、一公开”监管，是贯彻落实党中央、国务院关于加快转变政府职能，推进简政放权、放管结合、优化服务决策部署的重要举措。各县区、各部门要充分认识此项工作的重要性和必要性，建立全面推开“双随机、一公开”工作领导机构，夯实工作责任，做到上下联动，协同推进，把推广随机抽查、规范事中事后监管与转变政府职能、完善权力运行监管等相衔接，进一步落实工作部署和要求，夯实工作基础，创新监管方式，规范市场秩序，服务经济社会发展。

（二）加大工作力度。各县区、各部门要逐步提高随机抽查覆盖率，合理确定随机抽查比例和频次，提高监管工作的科学性、规范性、公正性。要强化监管结果运用，将抽查结果与市场主体信用相挂钩，加大违法行为惩处力度，形成有效震慑，增强市场主体遵法守法自觉性。

（三）强化督促检查。各县区、各部门要把全面推开“双随机、一公开”监管作为当前和今后一个时期常态化重点工作，强化督促检查。市政府督查室、市行政审批管理处将对落实“双随机、一公开”工作机制和建立“一单、两库、一细则”情况进行全面督查，并及时通报督查结果，对未完成工作任务以及不符合工作要求的将责令及时整改。

（四）强化信息报送。各县区、各部门要高度重视信息报送工作，认真梳理年度工作情况，确保报送内容符合工作要求，工作数据详实准确。为加强工作联系，确保工作落到实处，各县区、各部门于2016年11月21日前将本单位“双随机、一公开”工作情况汇报和“一单、两库、一细则”情况（已在网上主动公开的提供文件名、文件号和网址即可，未公开的需要提供印证材料）报送至市行政审批管理处（联系人：陈亮；电话：2162205；传真：2162205。邮箱：371310931@qq.com）。

延安市人民政府办公室

2016年11月11日

（此件公开发布）

本文链接：//www.angelgibson.com/rule/100755.html

本文关键词：延安市

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